La commission économique

Elle a essentiellement travaillé, depuis 2 ans, à la vente des 23 parcelles de la zone d’activités de’écoparc du Pas de Lauzun, qui sont aujourd’hui presque toutes vendues ou en cours de l’être. La commission a souvent regretté que ne demandent de s’installer dans cette zone d’activités que des entreprises existantes ayant besoin de se développer, et non par de plus grandes entreprises décidant de s’installer à Aouste. J’ai toujours plaidé pour plus de réalisme : la comcom doit proposer du foncier accessible à des entreprises existantes, en phase de développement, ce qui est un bon signe pour notre territoire. Il ne suffit malheureusement pas de le vouloir, d’offrir des beaux paysages et une qualité de vie pour que de grandes entreprises choisissent de venir.

Dans cette commission, je travaille à faire reconnaître l’économie sociale et solidaire (SCOP et SCIC en particulier) comme un acteur économique clé de notre territoire, tant pour les activités innovantes que pour des emplois pérennes et  non délocalisables. Tout le monde n’est pas près à l’entendre, mais je m’obstine !

 

L’actualité récente est la création d’une nouvelle (petite) zone d’activités aux Valernes à Crest (pas très loin de l’Or des Bennes) : 9 lots seulement  sur ce terrain vendu en 2016 par la ville de Crest à la 3CPS. Elle répond à une demande pressentie des entreprises crestoises. Pour l’instant a été validée l’installation des ambulances Jussieu. Terre de Liens (90 emplois actuellement) a fait une demande pour 2 parcelles : il semble que les élu-e-s majoritaires de Crest n’y soient pas très favorables.

Dominique Marcon – Conseillère municipale Ensemble Réinventons Crest, conseillère
communautaire 3CPS

1 - carte d'identité de la communauté de communes

Notre  jeune communauté de communes l3CPS de son petit nom = Communauté de Communes du Crestois et du Pays de Saillans) regroupe 15 communes et gère, pour 15 000 habitants, un budget à peu près équivalent à celui de la Ville de Crest : 10M€ en fonctionnement (9M€ à Crest) , 3,5M€ en investissements (3M€ à Crest) dont les stations d’épuration et les équipements sportifs. Elle a été créée en 2014 seulement, elle est donc encore toute jeune. Notre voisine la CCVD fait figure de grande sœur, née en 2002, avec 31 000 habitants de 29 communes et un budget 3 fois supérieur. D’ailleurs, nous organisons en commun plusieurs activités ou services, comme le service public de la rénovation énergétique de l’habitat, la stratégie forestière, le SCOT.

La communauté de communes exerce des missions autrefois dévolues aux communes. Dans l’ordre de taille au budget de fonctionnement 2022 : collecte des déchets (2,1M€), enfance jeunesse (2M€), action économique (1,2M€), équipements sportifs (0,8M€), logement (0,1M€), services généraux (3,5M€) et la fibre optique (0,5M€). La gestion de l’eau potable devrait lui être transférée en 2026.

 

39 élus siègent au conseil communautaire, dont le nombre est proportionnel à la taille des communes : il y a donc 19 conseillers de Crest (15 de la majorité, 4 de la minorité), 5 de Aouste, 2 de Mirabel, 2 de Saillans, et 11 représentants des petites communes. On comprend que la majorité crestoise, avec 15 élus sur 39 dispose d’une force de frappe évidente.

2- le fonctionnement institutionnel de la 3CPS et le rôle que peut y jouer une simple conseillère

.Le fonctionnement institutionnel est tel que les décisions se préparent, ou se prennent pour celles qui peuvent l’être, en exécutif : rencontre hebdomadaire des 7 vice présidents délégués, chacun étant affecté à une mission (à part finances et équipements sportifs qui restent sous la responsabilité du Président). Les réunions du conseil communautaire entier (à peu près 1 par mois) sont un lieu de débat, et valident pour l’essentiel les décisions déjà préparées en exécutif, et/ou validées en commission.

Les commissions fonctionnent de façon hétérogène, selon les sujets et la volonté de leur vice président-e. Elles sont un lieu d’instruction des décisions, mais tous les sujets relatifs à leur champ n’y sont pas automatiquement traités. Une conseillère communautaire de base, comme moi, peut y faire valoir son point de vue, proposer de contribuer à l’élaboration des choix, mais c’est toujours le vice président qui décide de transformer ces options en décisions, et de porter ou non ces débats en commission, en exécutif, et en conseil communautaire. C’est peut-être pour cette raison que les commissions sont le théâtre d’un absentéisme important ???

Vous l’aurez compris, à la 3CPS, beaucoup dépend des vice présidents. Le Président, lui, est souvent présent dans les commissions mais intervient peu dans les débats.

Une nouveauté récente, intéressante et à suivre : la possibilité pour des conseillers municipaux non conseillers communautaires de participer à des groupes de travail sur des sujets particuliers. Le premier de ces groupes de travail est en cours de constitution en vue d’élaborer un projet alimentaire territorial https://agriculture.gouv.fr/quest-ce-quun-projet-alimentaire-territorial (je vous en parlerai plus tard), avec une aide de l’Etat sur 3 ans.

Vous l’aurez compris, il s’agit d’un fonctionnement complexe, très classique et plutôt pyramidal, comme c’est le cas dans à peu près toutes les communautés de communes, et la participation des habitants n’y est pas (encore) d’actualité. Pas facile de se faire entendre sur ce sujet.

Vous l’aurez compris, à la 3CPS, beaucoup dépend des vice présidents. Le Président, lui, est souvent présent dans les commissions mais intervient peu dans les débats.

Une nouveauté récente, intéressante et à suivre : la possibilité pour des conseillers municipaux non conseillers communautaires de participer à des groupes de travail sur des sujets particuliers. Le premier de ces groupes de travail est en cours de constitution en vue d’élaborer un projet alimentaire territorial https://agriculture.gouv.fr/quest-ce-quun-projet-alimentaire-territorial (je vous en parlerai plus tard), avec une aide de l’Etat sur 3 ans.

Vous l’aurez compris, il s’agit d’un fonctionnement complexe, très classique et plutôt pyramidal, comme c’est le cas dans à peu près toutes les communautés de communes, et la participation des habitants n’y est pas (encore) d’actualité. Pas facile de se faire entendre sur ce sujet.

Dominique Marcon – Conseillère municipale Ensemble Réinventons Crest, conseillère
communautaire 3CPS

En novembre 2020, un groupe de sympathisants de la liste « Ensemble Réinventons Crest » et de ses diverses composantes créait l’association ‘Rebond, association citoyenne pour les habitants de Crest et de sa vallée’.

Ce collectif citoyen s’est donné pour objet de « rassembler les habitants de Crest et de la vallée de la Drôme qui souhaitent s’impliquer dans la mise en œuvre d’actions qui les concernent au quotidien, dans la réflexion sur les politiques locales et leur élaboration et de promouvoir et mettre en œuvre les méthodes de la démocratie participative ».
Elle est née de l’élan de mobilisation de 2020 pour un changement de politique à Crest et du besoin de beaucoup d’entre vous de poursuivre la dynamique engagée.

La diversité et le nombre des projets associatifs et des initiatives citoyennes à Crest et dans les communes de la vallée est très remarquable et d’une grande richesse.
L’association Rebond est une parmi ces initiatives, avec un désir fort de mise en commun des énergies et de complémentarité dans les actions.
La mise en route a été un peu lente à notre goût mais elle a abouti à deux actions qui illustrent notre projet :
– « Feux d’Automne » : une belle fête populaire coorganisée le 23 septembre dernier en partenariat avec plusieurs associations locales.
– l’organisation d’une réunion publique sur le sujet clé de l’eau « Notre affaire à tous », qui aura lieu prochainement.

D’autres projets sont dans les cartons, les idées ne manquent pas, mais nous avons besoin de toutes les énergies pour les mettre en œuvre.

Nous vous invitons à participer à l’assemblée générale de l’association Rebond, qui se tiendra le 1er décembre 2022 à 18h, à la salle de l’AMAPE, rue des Alpes à Crest.

Cette assemblée générale fera, classiquement, le point sur l’activité de l’association, ses finances, mais aussi sur ses projets et surtout les vôtres. Si cette aventure vous tente, rejoignez-nous avec vos suggestions, vos idées et vos envies.